界面新闻(wén )记者 | 刘婷

界面新闻记者(zhě ) | 刘(liú )婷

根据国际货币(bì )基金(jīn )组织（IMF）的(de )最新预测，2024年(nián )美国(guó )GDP同(tóng )比增长2.6%，较(jiào )其4月(yuè )份的预测(cè )下调(diào )0.1个百分(fèn )点(diǎn )。IMF表示，虽然(rán )当前美国经济增(zēng )长(zhǎng )和就(jiù )业率超出(chū )预期，但(dàn )持续(xù )高涨的通(tōng )胀、过(guò )高的(de )政(zhèng )府债(zhài )务以及贸易(yì )保护主义可能(néng )对其(qí )带来不利影响。

周四发(fā )布的(de )这份报告是(shì )IMF工作人员(yuán )在(zài )对(duì )美国(guó )进行实地(dì )例行(háng )考(kǎo )察后得出的(de )初(chū )步结论。报告首先提到，美国政(zhèng )府(fǔ )当(dāng )前财政赤(chì )字过(guò )高，导致公共债务与(yǔ )GDP比率(lǜ )持续(xù )上升，远高于审(shěn )慎(shèn )水(shuǐ )平，迫切需(xū )要扭(niǔ )转这(zhè )种(zhǒng )持续攀升的趋(qū )势(shì )。

根据IMF的预测(cè )，目前政(zhèng )策将带(dài )来联邦债(zhài )务稳步持续(xù )上升，到(dào )2032年，美(měi )国政府(fǔ )债务率(lǜ )将(jiāng )超过(guò )GDP的140%。“如此高的(de )赤(chì )字和(hé )债务(wù )给美国和全球经济带来了越来越大(dà )的风险，可能导致财(cái )政(zhèng )融(róng )资(zī )成本(běn )上升，并给到期债(zhài )务的顺(shùn )利(lì )展期(qī )带来更(gèng )大(dà )的风(fēng )险(xiǎn )。”IMF称(chēng )，建议美(měi )国(guó )政府通过(guò )提高所得税、取(qǔ )消一(yī )部(bù )分税收优惠、削(xuē )减一些福利(lì )计划等(děng )方式予以应对。

根据美国国会(huì )预(yù )算(suàn )办公(gōng )室今年(nián )2月(yuè )发布的(de )数据，到(dào )2023财年(nián )末，联邦(bāng )公共(gòng )债务(wù )占(zhàn )GDP的比重(chóng )为97%，预(yù )计(jì )这(zhè )一(yī )比(bǐ )值在2024财年(nián )末将升至(zhì )99%，2025财(cái )年(nián )末达到(dào )101.7%，2034财(cái )年进(jìn )一(yī )步增至116%。

对于全球关注的美国(guó )通胀前景，IMF认为存(cún )在(zài )“重(chóng )大上行风险”。IMF表(biǎo )示，美联储至少(shǎo )应(yīng )该等到今(jīn )年年(nián )底、看(kàn )到更明(míng )确(què )的(de )通胀降温数(shù )据后再降(jiàng )息。如果未来几个月通胀(zhàng )数(shù )据(jù )表现不佳(jiā )，美联储可(kě )能必须认真(zhēn )考虑(lǜ )减(jiǎn )少(shǎo )宽松(sōng )倾向，甚至(zhì )可以考虑进一(yī )步加息(xī )。

报告还以较大篇幅分(fèn )析了美国政府不(bú )断采取的贸(mào )易保护主(zhǔ )义(yì )政策可(kě )能(néng )对其经(jīng )济产生的不(bú )利影响(xiǎng )。

“美国的贸易(yì )限制(zhì )不断加强，区分国内(nèi )和外国商业利益，对国内商业利益(yì )越(yuè )来越多地使用优(yōu )惠政策(cè )，这对(duì )美国和(hé )全(quán )球经(jīng )济(jì )来(lái )说都是一个(gè )越来越(yuè )大的(de )下行风(fēng )险。美国应积极(jí )与(yǔ )主要贸易(yì )伙伴(bàn )合作(zuò )，解决核心问题(tí )，包括(kuò )对不公平(píng )贸易(yì )行(háng )为、供应链(liàn )脆(cuì )弱(ruò )性和国家(jiā )安全的(de )担忧(yōu )，这些问题可能会破(pò )坏全球贸易(yì )和(hé )投资体系(xì )。”报告(gào )称(chēng )。

IMF表示(shì )，关税(shuì )、非关税壁垒、以及硬性要(yào )求(qiú )本(běn )地制造等并不是(shì )正确的(de )解(jiě )决贸易争端(duān )的方案(àn )，因为这些手段扭(niǔ )曲了贸易和资金流(liú )动，并(bìng )有可能造成滑坡效应(yīng )，破(pò )坏(huài )多边贸(mào )易体系和(hé )全球(qiú )供应链，并引(yǐn )发(fā )贸易(yì )伙伴的报复(fù )行为。

“这些政(zhèng )策最(zuì )终不利(lì )于美(měi )国的(de )经济增长、生(shēng )产力和劳动力(lì )市场(chǎng )，有(yǒu )证据表明，这些(xiē )政策的成(chéng )本主(zhǔ )要(yào )由美(měi )国消费者和(hé )企(qǐ )业(yè )承担(dān )。美国应该消除自由贸(mào )易的(de )障碍，转而寻求(qiú )通过对工人培训、学(xué )徒制和基础设施(shī )的投资(zī )来(lái )增强(qiáng )竞争(zhēng )力。”IMF在报告(gào )中称。

IMF还表示，美(měi )国(guó )应(yīng )充分参与(yǔ )世贸组织改(gǎi )革，在(zài )关税、农业和工业补贴(tiē )、服务(wù )贸(mào )易(yì )等领域找到共同点(diǎn )，并(bìng )缔(dì )结新的基于(yú )世贸组织(zhī )的市场开放协(xié )议。美国的产(chǎn )业政策(cè )也应尽量减少(shǎo )贸易和(hé )投资扭(niǔ )曲，遵(zūn )守(shǒu )国际义务，避(bì )免(miǎn )歧视国内的外国商(shāng )业(yè )利益和海(hǎi )外(wài )生产商(shāng )。

发布(bù )于(yú )：上海市

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